Savičić: Izmenama zakona za Ekspo precizirano značenje pojmova

“Dodate su i definicije paviljona za učesnike kao privremenog izložbenog objekta koji se postavlja i uklanja u skladu sa odredbom ovog zakona radi učešća na Međunarodnoj specijalizovanoj izložbi EXPO Belgrade 2027 u cilju preciziranja obaveze prema učesnicima Međunarodne specijalizovane izložbe EXPO Belgrade 2027 i drugim licima”, rekla je ona.

Prema njenim rečima dodata je definicija EXPO kompleksa kao prostorno funkcionalne celine u okviru prostornog plana u cilju preciziranja područja u kojoj se može dati na upravljanje posebnom privrednom društvu ili društvu posebne namene.

Članom dva, kako je rekla izmenjen je član osam zakona tako što je propisano da investitor može poveriti upravljanje delovima EXPO kompleksa posebnom privrednom društvu ili društvu posebne namene na osnovu ugovora kojim se između ostalog reguliše period upravljanja.

Regulišu se i uslovi pod kojima se nepokretnosti daju na upravljanje mogu davati u zakup ili na korišćenje, kao i naknada za upravljanje i postupak vraćanja nepokretnosti po isteku u periodu upravljanja u cilju omogućavanja realizacije međunarodnih obaveza koje je Republika preuzela kao domaće međunarodne specijalizovane izložbe.

Definisano je i upravljanje EXPO kompleksom tako da naročito obuhvata definisanje i uređivanje komercijalnih i nekomercijalnih celina i prostora, organizaciju programa, davanje na korišćenje učesnicima i trećim licima, davanje u zakup neposebnom pogodnom ispod tržišne vrednosti, angažovanje trećih lica u cilju održavanja ili pružanja drugih usluga, kao i sprovođenje drugih aktivnosti u skladu sa tim.

Prema njenim rečima izmenjen je član 3. zakona na način da se propisuje da se objekti u okviru prostornog plana kao i objekti koji nisu obuhvaćeni prostornim planom, a u funkciji su realizacije projekta EXPO Belgrade 2027 za koje je izdata građevinska dozvola, privremena građevinska dozvola, odnosno rešenje i odobrenje za izvođenje radova, mogu koristiti, odnosno pustiti u rad, kao i priključiti na komunalnu i osnovnu infrastrukturu po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled.

Taj izveštaj će prema njenim rečima obavezno sadržati konstataciju da su ispunjeni osnovni zahtevi za objekat propisani zakonom kao i drugi uslovi propisane podzakonskim aktom donetim u skladu sa nacrtom zakona da se objekat može koristiti, odnosno pustiti u rad, navedeni objekti se mogu koristiti, odnosno pustiti u rad najduže 24 meseca počevši od dana izdavanja pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled.

“Propisano je da ministarstvo nadležno za poslove planiranja i građenja izdaje privremenu građevinsku dozvolu za postavljanje i uklanjanje paviljona za učesnike koji se nalaze unutar objekata iz stava jedan ovog člana u skladu sa članom 147. zakona o planiranju i izgrađenju i ovim zakonom, pri čemu se u zahtevu za izdavanje privremene građevinske dozvole ne prilažu lokacijski uslovi”, rekla je ona.

Istakla je da se zahtev za izdavanje privremene građevinske dozvole može podneti po dobijanju građevinske dozvole za objekte u okviru kojih se postavljaju paviljoni za učesnike, a izvođenje radova može početi po izdavanju pozitivnog izveštaja komisije za tehnički pregled u korišćenju, odnosno puštanju u rad objekata u okviru koji se postavljaju u paviljone za učesnike.

“Propisano je da vlada bliže uređuje uslove, načine i postupke za korišćenje, odnosno puštanje rada objekata, sadrži izveštaje i komisije za tehnički pregled objekata, kao i pravila za postavljanje i uključivanje paviljona”, rekla je ona.

Ideja zakona o Ekspu nije da objekti prođu bez provere, biće bezbedni za upotrebu

Savičić je poručila da će svi objekti u okviru Ekspo kompleksa proći kroz sve potrebne provere i biti bezbedni za upotrebu.

Savičićeva je, odgovarajući na pitanje pravnice Ane Gođevac iz Stranke slobode i pravde (SSP) zašto se u ovom slučaju pravi izuzetak kada je u pitanju upotrebna dozvola, rekla da šteta za građane apsolutno ne postoji.

”Uvodnim odredbama ukazano je na konvenciju o međunarodnim izložbama i svakako ta međunarodna konvencija govori o određenim izuzecima, odnosno posebnim privilegijama i pogodnostima i učesnika i cele manifestacije u okviru jednog pravnog sistema. Uporedno, postoje određena zakonska rešenja gde su, kada su ostale zemlje priređivale takvu vrstu izložbe, faktički donosili posebne propise koje su na drugačiji način rešavali određena pitanja od građanja do nekih drugih privilegija i pogodnosti koje su vezane i za poreze, i za carine, i za vize, i za ostale stvari”, rekla je ona.

Kako je navela, kod većine objekata na tom prostoru biće dva tehnička prijema.

”Prvi je tehnički prijem pre puštanja u rad i te privremene upotrebe. I drugi, kada ti objekti budu u potpunosti, što bi rekli, iskorišćeni u smislu manifestacije, ponovo će morati da se izvrši tehnički prijem tih objekata”, rekla je ona.

Naglasila je da ni u jednom trenutku nije bila ideja da ti objekti ne prođe tehnički pregled i da se ne ispune svi uslovi koji su predviđeni za bezbednu upotrebu.

Rasprava se, kako su podsetili iz Ministarstva finansija, sprovodi u postupku pripreme zakona kojim se uređuju uslovi, kriterijumi, način i postupak za realizaciju ove izložbe.

Izmene zakona obrazlaže državna sekretarka u Ministarstvu finansija Slavica Savičić, koje je izmene i predložilo i navela da će danas na okruglom stolu biti saslušane primedbe prisutnih zainteresovanih za ovu temu.