Završena sednica Skupštine Srbije – Poslanici usvojili sve tačke dnevnog reda pete vanredne sednice

Time je završeno peto vanredno zasedanje Skupštine Srbije, na čijem je dnevnom redu bilo 46 tačaka, koje su poslanici usvojili.

Poslanici Skupštine Srbije usvojili su danas više međunarodnih sporazuma, među kojima je i Zakon o potvrđivanju sporazuma između Vlade Srbije sa više država o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša.

Poslanici su usvojili i Zakon o potvrđivanju Ugovora o kreditnom aranžmanu kupca, Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu – Drugi zajam za razvojnu politiku zelenog rasta između Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj.

Usvojen je i Zakon o potvrđivanju Aneksa 1 Sporazuma između Vlade Srbije i Vlade Francuske o aktivnostima Francuske agencije za razvoj i institucije PROPARCO u Srbiji.

Poslanici su usvojili i godišnje izveštaje Zaštitnika građana, Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti i Poverenika za zaštitu ravnopravnosti za 2022, 2023. i 2024. godinu.

Usvojeni su i Izveštaji o radu Državne revizorske institucije, Agencije za sprečavanje korupcije, Fiskalnog saveta i Komisije za kontrolu državne pomoći za 2024. godinu.

Poslanici su usvojili i Zaključak povodom predstavljanja Izveštaja Evropske komisije o Srbiji za 2024. godinu, Odluku o prestanku funkcije predsednika Saveta Državne revizorske institucije i izboru novog, kao i listu kandidata za izbor predsednika Komisije za kontrolu državne pomoći.

Za potpredsednicu Skupštine Srbije izabrana je narodna poslanica Dunja Simonović Bratić.

Skupština je prethodno usvojila Zakon o Alimentacionom fondu, izmene i dopune tri medijska zakona, Zakon o zaštiti vazduha, kao i izmene Zakona o utvrđivanju garantne šeme i subvencionisanju dela kamate kao meru podrške mladima u kupovini prve stambene nepokretnosti.

Među medijskim zakonima koji su usvojeni su izmene Zakona o elektronskim medijima, izmene Zakona o javnim medijskim servisima, kao i Zakona o javnom informisanju i medijima.

Na sednici su usvojene i izmene Zakona o Centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika, kao i zakoni o zaduživanju Srbije za kreditiranje projekata izgradnje autoputa Beograd – Zrenjanin – Novi Sad i unapređenje distributivne mreže Elektrodistribucije Srbije d.o.o. Beograd.

– Skupština Srbije usvojila zakone o zaduživanju za kreditiranje projekata

Poslanici Skupštine Srbije usvojili su danas zakone o zaduživanju Srbije radi kreditiranja projekata, među kojima je auto-put Beograd – Zrenjanin – Novi Sad, kao i za unapređenje distributivne mreže Elektrodistribucije Srbije d.o.o. Beograd.

Poslanici su usvojili i Izmene Zakona o Centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika.

Prethodno su poslanici usvojili Zakon o Alimentacionom fondu, izmene Zakona o utvrđivanju garantne šeme i subvencionisanju dela kamate kao mere podrške mladima u kupovini prve stambene nepokretnosti, kao i Zakon o zaštiti vazduha.

Usvojene su i izmene Zakona o elektronskim medijima, izmene Zakona o javnim medijskim servisima, kao i izmene Zakona o javnom informisanju i medijima.

U toku je glasanje o preostalim tačkama dnevnog reda.

– Skupština usvojila Zakon o alimentacionom fondu

Poslanici Skupštine Srbije usvojili su danas Zakon o alimentacionom fondu i Zakon o usvajanju garantne šeme i subvencionisanju dela kamate za kupovinu prve stambene nepokretnosti mladih.

Prethodno su poslanici odbili sve predložene amandmane.

U toku je glasanje o setu medijskih zakona, u koji spadaju Zakon o elektronskim medijima, Zakon o javnim medijskim servisima, kao i Zakon o javnom informisanju i medijima.

– Zakon o alimentacionom fondu: Zaštita dece i samohranih roditelja

Zakon o Alimentacionom fondu koji su danas usvojili poslanici Skupštine Srbije predviđa da se iz tog fonda isplaćuje alimentacija samohranim roditeljima čiji bivši supružnici to ne čine, a da država preuzme na sebe naplatu od onih koji izbegavaju isplatu alimentacije svojoj deci.

Zakonom se uređuje osnivanje, upravljanje i način finansiranja Alimentacionog fonda, prava deteta na privremeno izdržavanje iz Alimentacionog fonda, postupak za ostvarivanje prava na privremeno izdržavanje iz Alimentacionog fonda i druga pitanja od značaja za ostvarivanje prava na privremeno izdržavanje iz Alimentacionog fonda.

Predsednica Skupštine Srbije Ana Brnabić je ranije, obrazlažući predlog tog zakona, istakla da je to najbolji zakon za zaštitu dece i samohranih roditelja.

Brnabić je navela da, prema podacima iz 2022. u Srbiji ima 300.000 samohranih majki i 70.000 do 80.000 muškaraca, da polovina od njih ima problem sa alimentacijom, a da dve trećine čine žene.

Predsednica parlamenta je ukazala da će neodgovorni roditelji ubuduće biti i dužnici države, koja će sve naplatiti sa kamatom i da takvi slučajevi nikada neće zastariti.

Kako je pojasnila, samohrani roditelji će biti isplaćeni najkasnije dva meseca od podnošenja zahteva, a pravo na alimentaciju, osim roditelja maloletne dece, imaju i deca do 26 godina koja su na školovanju.

Zaštitni mehanizam za budžet Srbije propisan je tako da se u istom trenutku daje ovlašćenje javnom izvršitelju da, u istom postupku, naplati sredstva od dužnika sa kamatom.

Prema Zakonu, sredstva za privremeno izdržavanje deteta obezbeđuju se iz državnog – Alimentacionog fonda koji se ovim zakonom obrazuje kao budžetski fond, a upravljanje njim se poverava ministarstvu nadležnom za porodičnu zaštitu.

Odredbom člana 5. Zakona propisana je kategorija subjekata koja može da ostvari pravo na privremeno izdržavanje iz Alimentacionog fonda, a uslovi su kumulativno postavljeni u smislu da se radi o detetu i to detetu u kontekstu Porodičnog zakona što podrazumeva i maloletnu i punoletnu decu do 26. godine dok su na redovnom školovanju, da je državljanin Republike Srbije i da ima status izvršnog poverioca u izvršnom postupku pokrenutom radi ostvarivanja prava na zakonsko izdržavanje.

Odredbama Zakona propisan je status izvršnog postupka u smislu uspešnosti sprovođenja izvršenja, kao i dispozicija izvršnog poverioca u odnosu na angažovanje sredstava iz Alimentacionog fonda kao uslov za ostvarivanje privremenog izdržavanja.

Zakonom je propisan i tok i uloga javnog izvršitelja u ovom postupku, odnosno ako se izvršni poverilac saglasi da se privremeno izdržavanje obezbedi iz sredstava Alimentacionog fonda javni izvršitelj odmah po prijemu saglasnosti dostavlja obaveštenje upravljaču Alimentacionog fonda.

Zaštitni mehanizam za Republiku Srbiju kao isplatioca propisan je odredbom člana 9. Zakona tako što je dato ovlašćenje javnom izvršitelju da u istom izvršnom postupku koji je pokrenut radi namirenja zakonskog izdržavanja sprovede i izvršenje iz sredstava izvršnog dužnika u korist Republike Srbije za ona sredstva koja su isplaćena iz Alimentacionog fonda.

– Brnabić: Važno da se sada ide u brzu implementaciju Zakona o alimentacionom fondu

Predsednica Narodne Skupštine Ana Brnabić izjavila je večeras da je prezadovoljna što je Narodna Skupština danas usvojila Zakon o alimentacionom fonu i istakla da je sada važno da se ide u preciznu, brzu i tačnu implementaciju, jer je taj zakon važan kao podrška deci i samohranim roditeljima.

“Za mene je bio najvažniji Predlog Zakona o alimentacionom fondu koji smo stavili na dnevni red, na inicijativu predsednika Srbije Aleksandra Vučića, a Zakon je sada usvojen”, rekla je Brnabić za TV Pink.

Istakla je da joj je bila čast što je sa predsednikom Vučićem radila na tom zakonu u jednom širem timu ljudi.

“Takođe, što sam imala priliku da ja obrazložim taj zakon i ako se ne varam, čak 155 narodnih poslanika u Skupštini je glasalo za taj predlog zakona, tako da je lepo što je i deo opozicije glasao za predlog zakona. Predsednik Vučić je jasno naglasio da moramo svi da se pobrinemo, a u tome i Narodna Skupština ima veliku nadležnost, da idemo sada u brzu, preciznu, tačnu implementaciju tog zakona, zato što je on najvažniji kao podrška deci pre svega, ali i samohranim roditeljima, u najvećem procentu, to su majke”, dodala je Brnabić.

Navela je da već sutra ima sastanke sa nadležnom ministarkom za brigu o porodici i demografiju i sa direktorom Kancelarije za IT- upravu, kako bi, kao predsednica Narodne Skupštine, obezbedila da se ide odmah u primenu tog zakona.

– Macura: Usvajanje Zakona o ostvarivanju prava iz Alimentacionog fonda je velika vest

Ministarka bez portfelja Tatjana Macura ocenila je danas, nakon što je Narodna skupština usvojila Zakon o ostvarivanju prava iz Alimentacionog fonda, da je to veliki i važan trenutak za Srbiju, posebno za roditelje koji samostalno brinu o svojoj deci.

Ministarka zadužena za koordinaciju aktivnosti u oblasti rodne ravnopravnosti, sprečavanja nasilja nad ženama i ekonomskog i političkog osnaživanja žena istakla je da “Srbija zaslužuje dobre vesti, a da je ovo jedna od njih”.

“Zahvaljujem se narodnim poslanicima koji su doprineli raspravi i glasali za usvajanje zakona, kojim se uspostavlja Alimentacioni fond u Srbiji”, izjavila je Macura, saopšteno je iz njenog kabineta.

Ona je izrazila nadu da će taj zakon rešiti makar deo problema koji “neodgovorni roditelji stvaraju svojoj deci i bivšim partnerkama i partnerima neplaćanjem alimentacije”.

– Počela rasprava o amandmanima na zakone o zaduživanju

Poslanici Skupštine Srbije završili su danas raspravu o amandmanima na Predlog zakona o zaštiti vazduha, a počeli razmatranje amandmanima na preostala zakonska rešenja među kojima je i Predlog zakona o zaduživanju Srbije kod NLB Komercijalne banke za izradu projekta auto-puta Beograd-Zrenjanin-Novi Sad.

Skupština je radila bez uobičajene pauze, a kako je najavila predsednica parlamenta Ana Brnabić raspravu će nastaviti i posle 18.00 časova.

Ministarka za zaštitu životne sredine Sara Pavkov izjavila je prethodno da je monitoring kvaliteta vazduha podignut na najviši mogući nivo i da kada se završi uspostavljanje automatske merne stanice u Jagodini, neće postojati ni jedna jedinica lokalne samouprave koja ima status grada, a da nema pokrivenost automatskom mernom stanicom.

Poslanici opozicije ocenili su da se smanjenje zagađenja postiže pre svega prevencijom i pravovremenim ulaganjima tvrdeći da predloženi zakon ne rešava uzroke zagađenja i da nema plana kako da se smanje emisije iz termoelektrana, iz ložišta i industrije.

– Završena rasprava o amandmanima na medijske zakone

Poslanici Skupštine Srbije završili su danas raspravu o amandmanim na tri medijska zakona, a govoreći o izmenama Zakona o javnim medijskim servisima poslanici opozicije su kritikovali što, kako kažu, vode većim ovlašćenjima direktora.

Poslanik Zeleno-levog fronta Đorđe Pavićević rekao je da se izmenom Zakona o javnim medijskim servisima menja odnos snaga unutar javnog servisa, te da se njegovim usvajanjem ide ka povećanju ovlašćenja generalnog direktora i da bi trebalo napraviti balans između ovlašćenja Upravnog odbora i generalnog direktora.

Poslanik Zeleno-levog fronta Radomir Lazović rekao je da je potrebno naći način da upravljanje medijima, kako kaže, ne bude skoncentrisano u rukama nekolicine ljudi, već da bude demokratizovano unutar institucija.

Lazović je rekao da bi javni servis trebalo da omogući pravovremeno, tačno informisanje, pluralizam mišljenja, da se čuju različite strane, različite kritike, ne samo vlasti, već i pojava u društvu.

Poslanik Pokreta socijalista Đorđe Komlenski kazao je da bi javni servis trebalo u celosti finansirati iz budžeta i TV pretplate ili samo iz budžeta ili samo iz TV pretplate, ali prekinuti sa reklamama.

Kako je rekao, “niko od građana ne želi da plaća TV pretplatu da bi gledao reklame”, a građani ne žele ni da se novac iz budžeta daje na reklame.

Poslanica Pokreta slobodnih građana Ana Oreg smatra da je proces izbor članova Saveta Regulatornog tela za elektronske medije (REM) obesmišljen i da je njegov cilj da se odaberu ljudi koji bi, kako tvrdi, širili propagandu vlasti.

Poslanik Narodnog pokreta Srbije Miroslav Aleksić rekao je da su mediji ti koji prave određeni ambijent u društvu i da se, kako tvrdi, preko lažnih vesti “targetiraju politički protivnici”.

Kako je naveo, kada bi zakoni bili jasniji i kada bi ih izvršna vlast poštovala i sprovodila društvo ne bi bilo podeljeno i kako je rekao, na ivici eskalacije.

Poslanik Narodnog pokreta Srbije Borislav Novaković kazao je da je u senci razgovora o Zakonu o javnim medijskim servisima ostala RTV tvrdeći da tamo ne postoji mogućnost da se pojavi istina.

Novaković je rekao, obraćajući se ministru Bratini, da ne postoje male i velike promene u zakonu, već bitne i nebitne i da je zato važno da se otvori javna rasprava koja je, kako je rekao, izostala i koju je, kako je rekao, trebalo pokrenuti u stručnim krugovima.

Poslanik “Mi glas iz naroda” Branko Lukić rekao je da bi zakonskim izmenama trebalo omogućiti jednako predstavljanje političkih stranaka, kako u toku izborne kampanje, tako i van kampanje i da se to odnosi na sve političke subjekte.

– Šta sadrže izmene medijskih zakona koje je danas usvojila Skupština Srbije

Skupština Srbije usvojila je danas izmene i dopune tri medijska zakona – Zakona o elektronskim medijima, Zakona o javnim medijskim servisima i Zakona o javnom informisanju i medijima, a cilj je, kako je ranije izjavio ministar informisanja Boris Bratina, da se unapredi medijski pravni okvir što je, kako je naveo, od ključnog značaja za zaštitu i jačanje medijskih sloboda.

Kada je reč o izmenama Zakona o elektronskim medijima, Bratina je rekao da su predviđene relativno male izmene važećeg zakona i da je uglavnom reč o pravno-tehničkim modifikacijama.

Precizirano je da je REM odgovoran Skupštini isključivo u vezi sa pitanjem izbora ili razrešenja članova Saveta REM-a, davanjem saglasnosti na statut i finansijski plan regulatora, razmatranje godišnjeg izveštaja o radu regulatora i izveštaja o radu za period kraći od godinu dana koji se dostavlja na zahtev Narodne skupštine.

U vezi sa pitanjem finansiranja REM-a izmenjen je član 46 i navedeno da to telo ima potpunu autonomiju upravljanja budžetom koji ne može biti proizvoljno umanjen ili uvećen od strane drugih institucija.

Izvršene su promene u članu 71 koji definiše zabranu govora mržnje i taj član sada glasi da pružalac medijske usluge ne sme objaviti programski sadržaj kojim se podstiče na otvoren ili prikriven način diskriminacija, mržnja ili nasilje zbog rase, boje kože, porekla, državljanstva, nacionalne pripadnosti, jezika, verskih ili političkih ubeđenja, pola, rodnog identiteta, seksualne orijentacije, imovnog stanja, rođenja, članstva u političkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugih stvarnih, odnosno pretpostavljenih ličnih svojstava.

Izmenjen je i član 72 koji propisuje zabranu objavljivanja pojedinih programskih sadržaja i koji sada glasi da pružalac medijske usluge ne sme objaviti programski sadržaj kojim se podstiče, na otvoren ili prikriven način, izvršenje terorističkog dela, u smislu zakona koji uređuje krivično delo terorizam, ne sme objaviti programski sadržaj koji na senzacionalistički, pojednostavljeni i neetički način izveštava o nasilju, ne sme objaviti pornografski sadržaj nastao iskorišćavanjem maloletnog lica, niti programski sadržaj koji propagira ili reklamira prostituciju, ne sme objaviti programski sadržaj koji podržava narkomaniju, nasilje, kriminalno ili drugo nedozvoljeno ponašanje, kao i sadržaj koji zloupotrebljava lakovernost gledalaca ili slušalaca

Kada je reč o izmenama Zakona o javnim medijskim servisima, ključne novine se odnose na usklađivanje domaćeg regulatornog okvira sa regulatornim okvirom Evropske unije i njenim pravnim tekovinama, kao i na ustanovljavanje organa javnog medijskog servisa čijim će se radom omogućiti nesmetano funkcionisanje javnih medijskih servisa.

Navodi se da nepristrasnost i nezavisnost informisanja i raznovrsnost sadržaja programa moraju biti u skladu sa najvišim etičkim i međunarodnim standardima i naglašava da se odgovarajućim mehanizmima mora obezbediti nezavisnost javnog medijskog servisa.

Izmenjeni su članovi koji definišu taksu za javni medijski servis i način naplate koji treba da obezbedi kontinuirano i nesmetano funkcionisanje javnog medijskog servisa.

Određeni su kriterijumi za izbor članova Upravnog odbora i definisani poslovi koji spadaju u delokrug rada Odbora i preciznije su određena ovlašćenja generalnog direktora i Programskog saveta.

Uvedena je i institucija Poverenika za zaštitu prava slušalaca, gledalaca i čitalaca koji se bira na javnom konkursu i koji je dužan da vodi evidenciju o pristiglim pritužbama i predlozima gledalaca, slušalaca i čitalaca i da o njima obaveštava glavne urednike.

Propisana je obaveza Poverenika da tromesečno dostavlja Programskom savetu, generalnom direktoru i Upravnom odboru izveštaj o pritužbama i predlozima slušalaca i gledalaca koji sadrži i podatke o preduzetim radnjama po istima, te da na sopstvenu inicijativu daje predloge za poboljšanje medijskih usluga javnog medijskog servisa, kao i predloge za unapređenje kvaliteta emitovanog sadržaja.

Izmenama i dopunama Zakona o javnom informisanju i medijima, kako je naveo Bratina, izvršene su relativno male izmene i izmenjen član 6 prethodnog zakona kojim se zabranjuje svako delovanje i postupanje koje ograničava, sprečava ili narušava konkurenciju u oblasti javnog informisanja.

Uveden je novi član sa ciljem da se osigura nezavisnost uređivačke politike medija u odnosu na osnivača i izdavača i predviđeno da se članovi organa upravljanja izdavača imenuju iz reda stručnjaka iz oblasti značajnih za obavljanje poslova izdavača, iz oblasti medija, kulture, menadžmenta, prava i finansija.

– Pavkov: Novi Zakon o zaštiti vazduha donosi nova rešenja za bolji kvalitet vazduha

Ministarka zaštite životne sredine Sara Pavkov rekla je danas da će novi Zakon o zaštiti vazduha doneti nova rešenja za bolji kvalitet i efikasniju zaštitu vazduha.

Narodna skupština Republike Srbije usvojila je danas Zakon o zaštiti vazduha, krovni dokument na osnovu kojeg će se u ovoj oblasti uvoditi značajne novine, sa ciljem efikasnije zaštite vazduha.

Ministarka je navela da ovaj dokument nije menjan od 2009. godine i dodala da su sada nova rešenja usklađena sa regulativom Evropske unije.

“Usvajanjem Zakona o zaštiti vazduha napravili smo značajan korak napred u ovoj oblasti, tako što smo, nakon dugogodišnje primene prethodnog primenom i donošenjem drugih propisa, uočili potrebu za unapređenjem Zakona u cilju unapređenja ove važne oblasti radi usklađivanja sa evropskim zakonodavstvom”, navodi ona, saopštilo je resorno ministarstvo.

Prem njenim rečima, neke od izmena su profesionalizacija procesa merenja posebne namene, zatim to što je napravljena jasna distinkcija između podataka i informacija, kao i veća transparentnost kroz sveobuhvatnije konsultacije i veće učešće javnosti u postupcima donošenja kratkoročnih akcionih planova kvaliteta vazduha.

“Ono što je za građane možda i najvažnije, novim Zakonom je proširena i zaoštrena kaznena politika, precizirani su rokovi u kojima su nadležni organi obavezni da upoznaju javnost sa rezultatima merenja zagađujućih materija, a precizirane su obaveze i detaljnije je regulisana nadležnost inspektora što omogućuje bolju primenu zakona”, navela je Pavkov.

Ministarka je istakla da je novim Zakonom stvoren normativni okvir za efikasniju primenu mera zaštite vazduha u praksi.

“Doprinos je što smo novim rešenjima omogućili da se na odgovoran način realizuju međunarodno preuzete obaveze Srbije u oblasti zaštite vazduha i ozonskog omotača”, ističe ona.

Napominje kako je važno to što se do ovog propisa stiglo kroz višemesečni transparentan postupak javne rasprave, uključujući i aktuelnu sednicu Narodne skupštine Srbije, a tokom postupka izrade nacrta zakona, bila je uključena naučna i stručna javnost, kao i civilni sektor.

“Dok su nova rešenja bila još u fazi nacrta, pristiglo je više od 500 predloga za unapređenje, od kojih su svi relevantni i usvojeni. Naredni korak je da se nova rešenja koja su usvojena što pre primene u praksi, jer će doprineti unapređenju kvaliteta i efikasnijoj zaštiti vazduha u našoj zemlji, što je jedan od najvažnijih prioriteta Ministarstva koje vodim”, rekla je Pavkov.

– Brnabić izrekla opomenu Parandiloviću zbog pretnji novinarima

Predsednica Skupštine Srbije Ana Brnabić izrekla je danas opomenu poslaniku Narodnog pokreta Srbije Milošu Parandiloviću zbog pretnji koje je uputio novinarima.

Prethodno je Parandilović rekao: “Čudite se kako taj novinar prolazi tako na terenu, e pa tako prolazi i tako će prolaziti. Nemojte da se čudite”. Brnabić je istakla da to što je Parandilović rekao tokom skupštinske rasprave o “prorežimskim medijima” pokazuje njihovu politiku da bi novinari koji im se ne sviđaju, trebalo da budu linčovani i poručila da bi svi poslanici zajedno trebalo da stanu u odbranu svih novinara, ne selektivno i bez obzira na uređivačku politiku određenih medija.

Predsednica parlamenta je zamolila sve poslanike da ne relativizuju napade na novinare, a posebno na novinarke na taj način.

“Ti ljudi pokušavaju da rade svoj posao koji imaju, bez obzira na uređivačku politiku. Ako bi krenuli tom filozofijom, ko zna gde bi došlo”, kazala je Brnabić.

“Mislim da je to danas posebno važno. Znate, imate medije koji pričaju da otac predsednika Aleksandra Vučića mu nije otac, da mu je majka, da ne kažem šta, da mu je sin hologram. Ali nikome to ne daje za pravo da novinara ili novinarku tog medija napada”, kazala je Brnabić. U izbornoj noći u Kosjeriću i Zaječaru napadnute su novinarke Informera.

– Pavkov: Monitoring kvaliteta vazduha podignut na najviši mogući nivo
 

Ministarka za zaštitu životne sredine Sara Pavkov izjavila je danas da je monitoring kvaliteta vazduha podignut na najviši mogući nivo i dodala da kada se završi uspostavljanje automatske merne stanice u Jagodini, neće postojati ni jedna jedinica lokalne samouprave koja ima status grada, a da nema pokrivenost automatskom mernom stanicom.

– Bratina: Na svakom mestu se trudimo da uradimo najbolje za interese Srbije
 

Ministar informisanja Boris Bratina izjavio je danas da na svakom mestu i na svim sastancima u zemlji i inostranstvu radi ono što je najbolje za interese Srbije i dodao da se tokom posete Rusiji sastao sa ruskim ministrom informisanja i zamenikom ministra industrije.